Метражи - Недвижимость крупным планом

Что нужно знать о взносах на капитальный ремонт?

16. 07. 2015 Рубрика:
Жители большинства российских регионов, в том числе Пермского края, проживающие в многоквартирных домах, с этого года начали получать на один платёжный документ больше. В их почтовых ящиках обнаружились бумаги на оплату капитального ремонта. Этот вид платежей введён на основании поправок в Жилищный кодекс: согласно закону, капремонт дома, вне зависимости от года его постройки, осуществляется за счёт жильцов.
Что нужно знать о взносах на капитальный ремонт?

О том, что платить за капитальный ремонт многоквартирных домов придётся самим собственникам, было известно давно. Несмотря на это, данная тема до сих пор вызывает массу вопросов со стороны горожан. Ответы на некоторые из них «Метражи»  попросили дать юриста Пермского фонда содействия ТСЖ Станислава Шестакова.

 

– Станислав Леонидович, расскажите, каким образом начисляется плата за капитальный ремонт многоквартирных домов?

– Обязанность по внесению платы за капремонт в Пермском крае возникла с февраля 2015 года, соответственно, начиная с марта текущего года всем собственникам помещений в многоквартирных домах, включённых в региональную программу капитального ремонта, должны были начать приходить счета-извещения на плату за капремонт. Если вы формируете фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора, то счёт-извещение вам присылает региональный оператор, если на специальном счёте, то – выбранный вами владелец вашего специального счёта. В настоящее время в Пермском крае начисляется плата в размере 7 рублей за квадратный метр общей площади помещения, при этом площадь лоджий и балконов учитываться не должна. В последующем размер платы за капремонт будет изменяться.

 

– Как будут накапливаться деньги на капитальный ремонт?

– Законом установлены два способа формирования фонда капитального ремонта: на счёте регионального оператора (так называемый «общий котёл») и на специальном счёте. Собственники сами выбирают способ накопления средств на капремонт: решение принимается на общем собрании собственников и не зависит от способа управления многоквартирным домом. Если собственники не определились самостоятельно, то автоматически фонд капитального ремонта их дома будет формироваться на счёте регионального оператора. Разумеется, что тот, что другой вариант выбираются не навсегда: способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменён в любое время также на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

 

– При новой системе капитальный ремонт многоквартирных домов будет осуществляться исключительно за счёт собственных средств их жителей?

– Да, по общему правилу – именно так. Собственники должны понимать, что именно они несут ответственность за надлежащее состояние не только своей квартиры, но и общего имущества в своём доме. И в этом смысле, на мой взгляд, идеология закона совершенно правильная. За исключением разве что тех случаев, когда органами государственной власти и местного самоуправления не были выполнены взятые на себя обязательства по проведению капитальных ремонтов общего имущества в многоквартирных домах, построенных ещё в советское время, на момент приватизации первой квартиры в доме. Однако возложение обязанности на собственников помещений по уплате взносов на капремонт совсем не означает при этом, что государство полностью решило самоустраниться от данной проблемы. Согласно закону, финансирование работ по капремонту может осуществляться и с применением мер финансовой поддержки, предоставляемой за счёт средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета. При этом меры государственной и муниципальной поддержки капремонта могут предоставляться независимо от применяемого собственниками помещений способа формирования фонда капитального ремонта. Как мне представляется, меры поддержки, безусловно, будут применяться, причём уже в самое ближайшее время. К этому неизбежно подталкивает сама логика складывающейся ситуации: собираемость средств на капремонт на текущий период составляет только около 9%, а запланированные региональной программой капремонты производить надо, в том числе и для того, чтобы показать гражданам, что новая система капремонта работает, соответственно, органам госвласти и местного самоуправления практически неизбежно придётся предоставлять на эти цели бюджетные средства в самое ближайшее время.

 

 – Действуют ли льготы при уплате взносов на капитальный ремонт?

– До недавнего времени льготы при уплате взносов на капитальный ремонт законом установлены не были, что вызывало закономерные вопросы граждан, относящихся к льготным категориям. Действительно, логики в этом никакой не наблюдалось: льготы по коммунальным платежам, содержанию и текущему ремонту, установленные целым рядом законов, давным-давно имеются, а по капремонту изначально установлены не были. Очевидно, что законодатель элементарно забыл одновременно с введением в Жилищный кодекс РФ новой системы капремонта внести соответствующие изменения в другие федеральные законы. Данное упущение в настоящее время исправлено: Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ внесены соответствующие изменения в федеральные законы о социальной защите инвалидов, о ветеранах, о чернобыльцах. Кроме того, в настоящее время рассматривается законопроект об освобождении от уплаты взносов на капремонт одиноко проживающих собственников в возрасте старше 80 лет. Также вы имеете право на получение субсидии, если размер платы за жилищно-коммунальные услуги, к коим относится и плата за капремонт, превышает 22% от совокупного дохода семьи.

 

– Что представляет собой региональная программа капитального ремонта?

– Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также, о чём мы уже говорили, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счёт средств бюджета субъекта РФ, местных бюджетов.

В программе указаны: перечень включённых в неё многоквартирных домов, перечень работ и услуг по капремонту, плановый период проведения капремонта. Увидеть программу вы можете, например, на сайте регионального оператора. Она предельно ясна и понятна, изложена в табличной форме, вы можете найти там свой дом и ознакомиться с установленными сроками проведения капремонта.

 

– По какому принципу определяется, какие именно дома нуждаются в капремонте в первую очередь?

– Очерёдность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в региональной программе капитального ремонта исходя из критериев, которые установлены законом субъекта Российской Федерации и могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям. В первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта должно предусматриваться проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, при условии, что такой капитальный ремонт не проведён на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта.

Кроме того, согласно закону Пермского края от 11.03.2014 № 304-ПК, очерёдность включения многоквартирных домов в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов определяется на основании данных мониторинга технического состояния многоквартирных домов в соответствии со следующими критериями: 1) год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома; 2) дата последнего проведения капитального ремонта по виду работ (услуг), включённых в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 3) физический износ многоквартирного дома (в процентах); 4) полнота поступления взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме за последние три года реализации региональной программы.

 

– Где пермяки могут узнать, в какую очередь капремонта вошёл их дом и что именно в нём будет отремонтировано?

– Вся данная информация изложена в региональной программе капитального ремонта, найти которую можно, в первую очередь, на сайте нашего регионального оператора, то есть Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае, по адресу: fond59.ru.

 

– Существует ли возможность ускорить капитальный ремонт дома? Так, согласно опросу, проведённому НАФИ, почти половина россиян – 46% – готовы проводить капитальный ремонт своих многоквартирных домов в кредит. Реально ли это сделать на практике?

– Ускорить можно, региональной программой капитального ремонта установлены именно предельные сроки проведения капремонта, то есть ремонт может быть произведён и ранее указанных сроков. Что же касается привлечения кредитных средств, то законом, конечно, предусмотрена такая возможность, вот только на практике, боюсь, это будет весьма затруднительно, так как банки, вероятно, будут с осторожностью выдавать подобные кредиты, поскольку существуют очевидные проблемы с обеспеченностью выданных средств. На мой взгляд, одним из способов решения проблемы аккумулирования средств на капремонт было бы внесение в закон о капремонте изменений, касающихся возможности создания неких «мини-котлов», образуемых в результате объединения средств фондов капитальных ремонтов нескольких многоквартирных домов.

В общем и целом, мне думается, правоприменительная практика ещё не раз покажет существующие в законе о капремонте недостатки, противоречия и пробелы, которые, соответственно, будут постепенно, по мере выявления, устраняться. Насколько же будет жизнеспособен выбранный вариант, покажет время, но, как мне представляется, установленная законом система капитального ремонта должна заработать и, надеюсь, будет нормально работать на благо всем собственникам недвижимости.

Беседовала Валерия Дубровина

 

Оценить:

(Оценили: 0)

Поделиться:

Комментарии:

Комметарии от сервиса Disqus
Наверх